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广西中医药大学安全稳定工作管理规定

文章来源: 作者: 发布时间:2015年12月02日 点击数:

 

广西中医药大学安全稳定工作管理规定

 

第一章      

 

第一条 安全稳定工作是一项保障性工作,学校党委、行政都要从保稳定、求和谐、促发展的大局出发,坚持以人为本,坚持安全发展,切实做好学校的安全稳定管理工作。为加强管理,明确职责,细化分工,结合学校实际情况,制定本暂行规定。

第二条 学校安全稳定工作坚持“预防为主,综合治理”的方针,把做好安全稳定工作、防止发生各类事故、保障学校和师生员工生命财产安全、维护学校稳定和正常教学工作秩序等列入重要议事日程,坚持常抓不懈。

第三条 学校安全稳定管理工作的主要任务是:宣传贯彻国家有关安全稳定管理工作的方针政策和法律法规;根据自治区党委、人民政府、教育厅工作部署,建立健全学校安全稳定管理工作的规章制度,对师生进行安全教育及管理,预防学校安全事故的发生,妥善处理学校各类安全事故,保证学校的安全稳定。

    第四条 学校成立广西中医药大学维护稳定工作领导小组,成员由校领导、相关部门、院(系)的主要负责人组成,负责学校安全工作的组织、管理、协调、指导、监督、检查和考核工作。下设办公室(设在党委办公室),主要负责学校安全稳定日常管理和组织协调工作。

第五条 学校安全稳定工作实行“分级管理,分级负责”、 “谁主管,谁负责”、“谁组织,谁负责”、“谁批准,谁负责”的领导(单位、部门)责任管理体制和“统一领导,分工负责,齐抓共管”的责任保障体系。学校要把安全稳定教育及管理工作纳入各级领导任期的责任目标,并将其作为工作目标管理、考核的重要内容,实行一票否决制。

 

第二章   安全稳定工作职责分工

 

第六条 学校为一级责任单位,学校党政一把手为学校安全稳定工作第一责任人,分管安全稳定工作的校领导为学校安全稳定工作主要责任人;各单位、部门为二级责任单位,其党政主要领导为第一责任人;各单位、部门下属单位为三级责任单位,其主要负责人为直接责任人。

第七条 学校党政一把手安全稳定工作主要职责

(一)学校党政一把手对学校安全稳定工作负总责。

(二)主持学校维护稳定工作领导小组工作,决策制定学校安全稳定工作计划和重大制度措施,贯彻落实上级部门有关安全稳定的工作部署。

(三)掌握学校安全稳定工作总体情况及存在的主要问题、突出问题及重大问题,督促完善相应措施,及时解决工作中的问题。

(四)落实学校安全稳定工作管理机构和人员,解决工作经费和必要工作条件。

(五)每年与学校各单位、部门签订安全稳定工作目标管理责任书,明确其职责和要求,保证安全稳定工作责任落实到具体单位、部门和责任人。

(六)学校发生安全事故或突发事件时,及时到达现场组织抢救工作,积极指导,协助有关部门进行事故善后处理。

第八条 学校领导班子成员安全稳定工作主要职责

(一)根据上级部门和学校对安全稳定工作的要求,领导班子成员要分别指导所分管的单位、部门开展工作,制定实施方案,认真贯彻落实,协调解决工作中的重要问题。

(二)掌握职责范围内学校安全稳定工作情况,加强督促检查,对于存在的主要问题,督促有关单位、部门及时采取措施,做好监督、整改等工作,重要问题及时向学校党政主要领导报告。

(三)学校发生安全事故或突发事件时,迅速到现场组织开展抢救工作,积极指导,协助有关部门进行事故善后处理。

(四)分管安全稳定工作的领导班子成员,负责协助学校安全稳定工作第一责任人做好安全稳定的具体统筹工作,全面负责学校安全稳定工作日常事务的组织、实施、管理及协调。

第九条 学校维护稳定工作领导小组办公室主要职责

(一)学校维护稳定工作领导小组办公室设在学校党委办公室,由学校党委办公室履行其工作职责。

(二)在学校维护稳定工作领导小组的领导下,负责处理学校安全稳定日常工作;拟定学校安全稳定相关制度;定期、不定期组织综合性安全稳定检查工作。

(三)协调各单位、部门结合业务内容落实好安全稳定工作职责,督促其开展隐患排查及整改工作。

(四)掌握学校安全稳定动态和信息,做好相关材料的收集整理,负责向上级主管部门报送学校安全稳定工作相关资料和信息。

(五)结合实际情况,每年负责制定学校年度安全稳定工作目标管理责任书,并组织学校各单位、部门与学校党政一把手签订责任书。

(六)学校发生安全事故或突发事件时,协调相关单位、部门做好事故或事件的处理及善后工作,并负责向上级主管部门报送有关材料。

(七)负责处理好其它有关安全稳定的临时性工作。

第十条 党委办公室安全稳定工作主要职责

(一)认真贯彻落实党的路线、方针、政策,协助校党委维护学校的政治稳定。  

(二)把握师生思想动态,结合实际情况组织情况通报会、形势政策报告会等。

(三)负责学校党委的信访工作,及时协调解决有关问题。

(四)负责学校党委公章和书记印章的掌管和使用。

(五)做好党委各类公文和机要文件的收发、传递、催办、保管、保密等工作。制定机要工作制度、机要文件的阅文和管理规定,协助学校保密委员会做好保密要害部门、部位的管理,预防和杜绝泄密事件的发生,确保国家秘密安全。

(六)做好学校维护稳定领导小组办公室相应的职责工作。

第十一条 校长办公室安全稳定工作主要职责

(一)认真贯彻执行党和政府有关高等教育的路线、方针、政策,协助校长维护学校办学、治学、治校等稳定大局。

(二)负责学校的信访工作,及时协调解决有关问题。

(三)负责学校公章、钢印和校长印章的掌管和使用。

(四)做好有关文件的收发、拟办、传阅、督查、催办等工作。遵守保密制度,做好机要文件、有关信息资料收发的安全、保密等工作。

(五)学校发生安全事故或突发事件时,协调有关单位、部门做好事故或事件的处理及善后工作。

(六)做好学校安全稳定的其他工作。

第十二条 组织部、统战部安全稳定工作主要职责

(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策。做好全校中层干部的配备、培养、考核、选拔、任用、监督、调整、换届等工作,确保学校中层干部队伍的稳定。

(二)落实干部政策、知识分子政策。做好干部的审查、因公出国(境)政审工作,受理党员、干部的申诉和来信来访,维护干部和知识分子的稳定。

(三)制定统战安全稳定管理规定、民族宗教事务管理制度,协调各民主党派、各群众团体之间、成员与所在单位之间的关系,做好本校统战成员的来信、来访接待及处理工作;协同有关部门做好学校反邪教、反渗透等的调查、防范和打击工作,维护学校安全稳定。

第十三条 宣传部安全稳定工作主要职责

(一)在校党委的领导下,正确宣传党的路线、方针、政策。负责师生员工的思想政治教育和法制教育工作,了解和掌握师生员工的思想动态,维护学校师生稳定。

(二)负责学校各类媒体、宣传栏、公告栏和校内出版物等信息载体的安全监管,并制定有关管理规定,加强对校报、广播站、校园网及校内出版物等舆论阵地的意识形态管理,营造先进健康的校园文化氛围。

(三)加强舆情信息防控工作,建立舆情预警机制、监测机制和网络舆情研叛机制、应对机制,正确开展舆情引导,防止事态扩大化,严防不良信息或有害信息向或在校园扩散、传播。

(四)负责学校安全文明校园创建工作,并制定学校年度创建广西高等学校安全文明校园工作目标责任书,组织各单位、部门签订责任书。

(五)学校发生安全事故或突发事件时,协调、协助有关单位、部门做好事故或事件的处理及善后工作,并妥善做好事故或事件有关信息的发布工作。

(六)做好学校安全稳定的其他工作。

第十四条 网络信息中心安全稳定工作主要职责。

负责校园网安全管理,加强校园网不良或有害信息的技术防范工作。对于校园网出现不良或有害信息的,应根据信息的危害程度大小,及时向学校宣传部或维稳领导工作领导小组办公室或学校领导报告,并及时做好处置工作。

第十五条 人事处安全稳定工作主要职责

(一)认真贯彻执行党和国家有关人事工作的方针、政策、法规、法令及上级人事部门的各项规定,建立、健全全校人事管理工作的各项规章制度。

(二)公平、公正做好学校各类专业技术人员的职称推荐、评审、认定、考核、聘任等工作,以及教职工的考核、鉴定、转正、定级和有关奖惩工作,防止不利于安全稳定的因素出现。

(三)做好学校科级及科级以下干部的考核、聘任和职级评定工作,把握科级及科级以下干部职工的思想动态,维护稳定大局。

(四)接待和处理好有关人事方面的来信来访工作。

(五)负责做好人事档案的管理和保密工作。

(六)做好学校安全稳定的其他工作。

第十六条 武装保卫部(处)安全稳定工作主要职责

(一)贯彻执行国家有关内部单位安全保卫工作的方针、政策,制定、落实安全防范措施,加强内部治安管理,同刑事犯罪活动和其它危害治安的行为作斗争,维护校园的安全稳定。

(二)做好校园治安防范、消防安全、交通秩序、车辆管理及周边治安综合治理工作。

(三)查处校内各种刑事、治安案件、治安事故等,协助公安机关做好发生在校园内的刑事、治安案件的接报、处置工作。

(四)负责管好用好武器弹药及其它安防设备器材,严防事故发生。

(五)学校发生安全事故或突发事件时,协调、协助有关单位、部门做好事故或事件的处理及善后工作。

(六)做好学校安全稳定的其他工作。

第十七条 后勤处安全稳定工作主要职责

(一)严格执行《食品卫生法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律、法规,切实加强学校食品卫生安全监督管理,积极协助卫生防疫部门的监督检查,防止发生集体食物中毒事件。

 (二)加强对流行性疾病、食源性疾病和饮水污染情况的预测预报工作,并采取积极有效的预防措施,杜绝疾病、流行病和中毒事件的发生。当发生以上突发事件时,立即采取措施,按照相关要求进行处置。

(三)加强校车管理及对校车驾驶员的职业道德教育、安全规则教育,禁止无证驾车,坚决杜绝驾驶员酒后开车和疲劳开车,确保驾、乘人员和行车安全。

(四)加强对全校师生员工安全用水、电、气及燃油的宣传教育和管理,定期开展安全用水用电检查、维修和安全隐患排查及整改工作。

(五)定期检修校舍,排除校舍安全隐患,防范校舍安全事故的发生,保证师生员工人身和财产安全。

第十八条 基建处安全稳定工作主要职责

(一)认真执行国家有关基本建设的方针、政策、法规、制度及上级主管部门的有关规定,确保学校基本建设工作安全。

(二)负责学校基建施工单位、施工人员等安全生产工作的协调、督导、管理等工作,定期开展施工安全检查、排查、整改工作,杜绝安全生产事故的发生。

第十九条 教务处安全稳定工作主要职责

(一)严格教学、实验危险化学品的采购、入库、保管、供应等各环节的管理,建立相应的安全管理制度,严防意外事故发生。

(二)加强考务管理,严防各类考试泄密事件。

(三)加强教学设施、设备安全管理,定期维护教学设施、设备,做好教学设施、设备的防火、防盗、防意外事故等工作。

(四)加强校外教学(包括见习、实习等)活动的安全监督与管理,建立相应的应急预案,有效防止、处置校外教学活动的意外事故。

(五)督促指导各院(系)实验室安全管理工作,建立实验室安全管理制度,定期组织相关部门进行实验室安全检查,防范实验室安全事故的发生。

第二十条 学生工作部(处)安全稳定工作主要职责

(一)及时了解、掌握学生思想动态,特别是新生入学、毕业生离校、敏感时期、重大活动(事件)等特殊时期、期间学生的思想动态,并结合实际,及时开展疏导和突出矛盾转化工作,严防学生群体性事件的发生。

(二)以防火、防盗、防意外事故及人身安全教育为重点,加强对学生进行安全知识教育,切实提高学生安全防范意识和自防自救能力。

(三)协助有关职能部门对学生发生的打架斗殴、酗酒、赌博等一般违纪问题和学生寝室发生的偷盗、失窃等问题开展调查、教育、校纪处理等工作。

(四)负责掌握有重大违纪、不良行为及心理障碍的学生情况,并及时开展处理、帮教和管理工作,防止意外事故的发生。

(五)会同宣传部、校团委做好学生的思想政治教育工作。

(六)做好涉及学生安全稳定的事件处置及其他工作。

第二十一条 委安全稳定工作主要职责

(一)做好青年团员的思想政治教育工作,了解青年团员思想动态,及时发现和掌握、处理青年团员思想上倾向性的问题,维护校园稳定。

(二)制定大学生社会实践活动突发事件应急预案,加强大学生社会实践活动的安全管理工作。

(三)加强对学校各学生社团的督导和管理,杜绝大学生利用社团组织非法活动或不利于校园安全稳定的活动。

(四)做好有关青年团员安全稳定的其他工作。

(五)会同宣传部、学生工作部(处)做好学生的思想政治教育工作。

第二十二条 科技处安全稳定工作主要职责

负责做好各类科研项目申报、专利申报、合同、知识产权、产学研转化技术、关键技术内容、核心研究内容等项目内容及相关材料的保密管理工作,杜绝因泄密而造成不利于学校稳定的矛盾纠纷的事件发生。

第二十三条 国际合作与交流处安全稳定工作主要职责

(一)贯彻执行党和国家有关的外事工作方针、政策和规定。遇到特殊情况,及时向领导和上级外事部门请示汇报。

(二)加强学校涉外活动及人员的管理,严防重大涉外突发事件的发生。

(三)负责建立、完善外事相关的安全管理制度及涉外突发事件应急预案。

(四)加强对外国留学生、港澳台学生的管理,了解、掌握外国留学生、港澳台学生动向,特别是学生入学、毕业生离校、敏感时期、重大活动(事件)等特殊时期、期间的动向,并结合实际,及时做好思想疏导和突出矛盾转化工作,严防外国留学生、港澳台学生群体性事件的发生。

(五)负责做好学校国家安全领导小组办公室相关工作职责。

第二十四条 其他各院(系)、处、中心、馆、办等单位、部门安全稳定工作主要职责

(一)成立党政一把手为第一负责人的安全稳定管理工作机制,认真做好本院(系)、处、中心、馆、办等单位、部门的安全稳定管理工作,并结合工作实际,把安全稳定工作列入到业务管理工作中,同时研究、布置、检查及考核。

(二)负责本单位、部门师生员工的安全稳定教育和管理工作,加强安全法律法规知识的宣传教育,努力提高师生员工安全防范意识和自防自救能力。

(三)加强本单位、部门师生的思想政治教育,杜绝师生从事、参与非法活动、邪教组织,全力维护学校政治稳定。

(四)加强节假日期间本单位、部门的安全稳定管理工作,认真开展安全教育、安全检查及隐患整改工作,严格节假日的领导带班值班制度,确保节假日期间校园安全稳定和师生生命财产安全。

(六)加强对组织和承办校内外师生集体性活动的安全管理,开展活动前要制定相应的应急预案,确保活动安全。

(七)实施对安全稳定工作日常落实情况的检查监督,定期开展安全检查,及时准确掌握工作状态,积极总结、整改,对于存在的突出问题、重大问题要及时向校领导及有关部门报告。

(八)做好涉及本单位、部门安全稳定的事件处置及其他工作。

 

第三章   安全稳定工作的教育、培训和管理

 

第二十五条 学校安全稳定管理工作的重点是安全教育。学校相关职能部门应将以消防、交通、卫生、治安等为主要内容的安全教育纳入教育教学内容,列入培训计划,开展形式多样、生动活泼的安全教育,提高师生安全防范意识。

第二十六条 学校要把安全稳定教育及管理工作纳入各级领导任期的责任目标,作为领导年度考核的重要内容,实行“一票否决制”。

第二十七条 坚持“谁主管,谁负责”、“谁组织,谁负责”、“谁批准,谁负责”的原则,加强对师生员工集体活动的安全防范工作。任何部门要组织集体活动,组织者要事先拟定活动方案(必须包含安全保障措施),经学校分管领导批准后方能进行。

第二十八条 发生突发事件或安全事故后,学校主要领导、相关职能部门及责任单位负责人要立即到达现场,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

第二十九条 突发事件或安全事故信息的报告参照《广西中医药大学安全事故信息报告制度》(校党字〔20137号)执行。

第三十条 学校各单位、部门要加强安全稳定工作的日常管理与监督,结合本单位、部门职责职能,不断建立和完善相关的预案与制度。

 

第四章   责任与追究

 

第三十一条 学校各级安全稳定责任人未认真履行职责,对职责范围内的安全隐患失察,对已经发现的隐患整改不力,该上报的情况不及时上报等,要依据有关规定追究其行政责任。

第三十二条 各单位、各部门要高度重视学校安全稳定工作,依法履行信息报告和处置职责。突发事件或安全事故发生后,如处置不及时或不当,或未在规定时间内上报,且无法说明未及时上报正当理由的,或者故意少报、漏报、瞒报、谎报的,将按有关规定追究相关单位、部门及责任人的行政责任,情节特别严重或触犯刑律的,依法追究刑事责任。

 

第五章    

 

第三十三条 本规定由学校维护稳定工作领导小组办公室负责解释。

第三十四条 本规定自公布之日起实施,过去有关规定与本规定不符合的,以本规定为准。

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